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堅持自主創新推動國防科技發展

2018-11-07 23:23

原標題:堅持自主創新推動國防科技發展

  要點提示

  ■當前,我國建設世界科技強國和世界一流軍隊進入關鍵時期,必須把國防科技置於引領崛起、優先發展的重要戰略位置。

  ■自主創新的本質,就是要在科技創新特別是國防科技創新發展上始終堅持自力更生、掌握關鍵技術,把國家和國防安全的命脈牢牢掌控在自己手裡。

  ■進一步解放思想,在政策保障、制度機制、環境營造和人才引領上下功夫,不斷提升創新體系效能,激發各類創新主體激情和活力。

  先進國防科技是科技強國的重要標志、是維護國家和國防安全的重要支撐,國防科技發展要堅持自主創新、走在建設科技強國的前列。

  堅持引領發展,將國防科技置於優先重點發展位置

  從發展歷史看,最先進的科技成果常常首先應用於軍事領域,國防科技是世界大國競爭最激烈的領域。未來二三十年,國防科技領域的競爭,將直接影響世界大國戰略格局。當前,我國建設世界科技強國和世界一流軍隊進入關鍵時期,必須把國防科技置於引領崛起、優先發展的重要戰略位置。

  國防科技是科技強國的重要標志。建設世界科技強國就是要具有強大的科技實力和創新能力,成為世界主要科學中心和創新高地,以科學技術的整體領先支撐國家富強和民族復興。科技強,首先必須是國防科技強。長期以來,我國一直將國防科技作為優先發展領域和重點,建立起獨立的門類齊全、系統配套的國防科研和裝備生產體系。國防科技的發展直接帶動了國家科技水平的整體進步,航空、航天、船舶、核電以及電子信息等技術和產業,都是在國防科技的直接帶動下快速發展起來的。當前,盡管軍用和民用技術的界限日益模糊,但隨著軍民融合的深入推進,國防科技創新發展對國家科技的引領和推動作用必將越來越廣泛和深入。

  國防科技是國家和國防安全的重要戰略支撐。國防科技發展水平直接反映了一個國家的科技、經濟和國防實力,是國家綜合國力的重要體現。國防科技和武器裝備是軍隊現代化的重要標志,是國家安全和民族復興的重要支撐,是國際戰略博弈的重要砝碼。世界各主要國家都把國防科技創新擺在國家安全和發展全局的戰略位置,力圖搶佔先發優勢,形成戰略競爭優勢。當年,“兩彈一星”的成功,有力捍衛了我國國家安全、奠定了我國重要國際地位。進入新世紀,神舟飛天、 “北斗”導航、“神威”計算機等重大國防科研成就的取得,不僅帶動了我國科技快速發展,而且彰顯了我國的綜合國力。

  國防科技是引領軍事變革和影響未來戰爭勝負的核心要素。國防科技是直接用於國防領域的科學技術,是最現實和最直接的核心戰斗力,影響著未來戰爭勝負。20世紀以來發生的幾場局部戰爭充分表明,誰掌握了先進國防科技、誰擁有技術裝備優勢,誰就擁有更多的戰場主動權。科技發展史表明,國防科技的進步一直是引領軍事變革的核心要素,信息化、智能化和無人化等前沿技術發展必將催生新的作戰樣式,國防科技發展水平對未來戰爭勝負的影響越來越大。

  堅持自主創新,掌握國防科技創新和發展主動權

  自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。自主創新的本質,就是要在科技創新特別是國防科技創新發展上始終堅持自力更生、掌握關鍵技術,把國家和國防安全的命脈牢牢掌控在自己手裡。

  國防科技創新發展面臨機遇和挑戰。當前,新一輪科技革命和產業革命發展迅速,國防和軍隊現代化步伐加快,國防科技發展迎來了大好發展契機。但必須清醒認識到,國防科技自主創新面臨新的矛盾和問題:基礎科學研究短板突出,重大原創性成果較少,關鍵核心技術受制於人的局面沒有得到根本性改變。近期的一些情況可以說給我們敲了一次警鐘,讓我們對關鍵核心技術發展有了更清醒的認識。我們要把握好國防科技發展的戰略機遇期,也要認清國防科技創新發展面臨的嚴峻形勢,進一步增強使命感和緊迫感。

  國防科技必須走自主創新之路。國防科技特別是關鍵核心技術,一定要立足自力更生,堅持以我為主,這是我國國防科技發展的歷史經驗總結,也是建設世界科技強國和世界一流軍隊的內在要求。我們這樣一個大國、這樣一支軍隊,必須通過自主創新掌握主動,否則就會受制於人。真正的關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。依靠進口武器裝備是靠不住的,走引進仿制的路子是走不遠的。要丟掉幻想,向錢學森、朱光亞等老一輩科學家學習,做“兩彈一星”精神的傳人,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中,把國家安全和發展的命脈牢牢掌握在自己手裡,從根本上保障國家和國防安全。

  國防科技自主創新要重點突破。國防科技發展要加強戰略研究,抓好頂層設計,加強對影響根本和全局的科學問題進行研究。堅持有所為有所不為,既要解決重大現實問題,更要著眼長遠、大力發展引領未來的重大關鍵技術,在關鍵方向、重點領域,集中優勢力量攻關,盡早取得突破。要高度重視基礎性、原創性研究,加強對前沿科技、顛覆性和關鍵核心技術的研發,不斷加大投入,提升國防科技自主創新的起點高度。

  堅持多措並舉,激發國防科技創新激情活力

  當前,國防科技創新要堅持以問題為導向,在政策保障、制度機制、環境營造和人才引領上下功夫,不斷提升創新體系效能,激發各類創新主體激情和活力。

  進一步解放思想。在國防科技領域,如何最大限度激發創新活力是必須解決的重大現實課題。國防科技創新領域從來都是最活躍和充滿不確定性的領域,但隨著市場經濟的不斷發展,軍民融合的不斷深入,國防科技領域與時代要求不適應、與創新驅動不相適應的現象還十分突出。國防科技領域要進一步解放思想,破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬,在創新主體、創新基礎、創新資源和創新環境等方面持續用力。

  加快推進制度機制創新。實施創新驅動發展戰略是一項系統工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。制度機制創新牽動著國防科技發展全局,要加強制度設計的關聯性、系統性、可行性研究,使各項政策相互配合、相互促進、相得益彰。當前,國防科技領域的制度機制建設仍滯后於改革要求,不僅和科技強國相比有較大差距,即便是與國家科技政策機制比較也無優勢可言。迫切需要既充分考慮國防科技特點,又借鑒地方成功經驗和做法,大力改革和創新國防科技領域科研經費和使用管理辦法,改革國防科技評價機制,將人的創造性活動從不合理的管理和評價機制中解放出來。